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1. 瑞浪市議会 2021-02-24
   令和 3年第1回定例会（第1号 2月24日）

   
   取得元: 瑞浪市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-21
   令和 3年第1回定例会（第1号 2月24日） 令和３年２月２４日 第１回瑞浪市議会定例会会議録（第１号） 　 議　事　日　程　（第１号） 令和３年２月２４日（水曜日）午前９時　開議 　日程第１　会議録署名議員の指名 　日程第２　会期の決定 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 議　事　日　程　（第２号） 　日程第１　議長の辞職許可 　日程第２　議長の選挙 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 議　事　日　程　（第３号） 　日程第１　副議長の辞職許可 　日程第２　副議長の選挙 　日程第３　リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員の辞任許可 　日程第４　議会改革特別委員の辞任許可 　日程第５　議会運営委員の選任
   　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 議　事　日　程　（第４号） 　日程第１　常任委員の選任 　日程第２　特別委員の選任 　日程第３　東濃西部広域行政事務組合議会議員の選出 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 議　事　日　程　（第５号） 　日程第１　議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについて 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 本日の会議に付した事件 　第１　会議録署名議員の指名 　第２　会期の決定 　第３　議長の辞職許可 　第４　議長の選挙 　第５　副議長の辞職許可 　第６　副議長の選挙 　第７　リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員の辞任許可 　第８　議会改革特別委員の辞任許可 　第９　議会運営委員の選任 　第10　常任委員の選任 　第11　特別委員の選任 　第12　東濃西部広域行政事務組合議会議員の選出 　第13　議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについて 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 出席議員（１６名） 　　　　　　　１番　　奥　村　一　仁　　　　　　　　　　２番　　山　下　千　尋 　　　　　　　３番　　棚　町　　　潤　　　　　　　　　　４番　　柴　田　幸一郎 　　　　　　　５番　　三輪田　幸　泰　　　　　　　　　　６番　　辻　　　正　之 　　　　　　　７番　　樋　田　翔　太　　　　　　　　　　８番　　渡　邉　康　弘 　　　　　　　９番　　大久保　京　子　　　　　　　　　　10番　　小木曽　光佐子 　　　　　　　11番　　成　瀬　徳　夫　　　　　　　　　　12番　　榛　葉　利　広 　　　　　　　13番　　熊　谷　隆　男　　　　　　　　　　14番　　加　藤　輔　之 　　　　　　　15番　　舘　林　辰　郎　　　　　　　　　　16番　　柴　田　増　三 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 欠席議員（なし） 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 説明のため出席した者の職、氏名 市長　　　　　　　　　　　　水　野　光　二　　　　　副市長　　　　　　　　　勝　　　康　弘 理事　　　　　　　　　　　　石　田　智　久　　　　　総務部長　　　　　　　　正　村　和　英 まちづくり推進部長　　　　　景　山　博　之　　　　　民生部長　　　　　　　　加　藤　誠　二 民生部次長　　　　　　　　　成　瀬　良　美　　　　　経済部長　　　　　　　　鈴　木　創　造 経済部次長　　　　　　　　　工　藤　将　哉　　　　　建設部長　　　　　　　　金　森　　　悟 会計管理者　　　　　　　　　小　川　恭　司　　　　　消防長　　　　　　　　　足　立　博　隆 総務課長　　　　　　　　　　正　木　英　二　　　　　秘書課長　　　　　　　　近　藤　正　史 教育長　　　　　　　　　　　山　田　幸　男　　　　　教育委員会事務局長　　　南　波　　　昇 教育委員会事務局次長　　　　薄　井　義　彦　　　　　企画政策課長　　　　　　梅　村　修　司 税務課長　　　　　　　　　　酒　井　浩　二　　　　　市民課長　　　　　　　　加　藤　百合子 市民協働課長　　　　　　　　工　藤　嘉　高　　　　　生活安全課長　　　　　　小木曽　昌　弘 社会福祉課長　　　　　　　　兼　松　美　昭　　　　　子育て支援課長　　　　　藤　本　敏　子 高齢福祉課長　　　　　　　　豊　﨑　　　忍　　　　　保険年金課長　　　　　　加　藤　真由子 農林課長　　　　　　　　　　市　原　　　憲　　　　　農林課主幹　　　　　　　水　野　義　康 家畜診療所長　　　　　　　　棚　橋　武　己　　　　　商工課長　　　　　　　　三　浦　正二郎 クリーンセンター所長　　　　中　村　恵　嗣　　　　　土木課長　　　　　　　　渡　辺　芳　夫 都市計画課長　　　　　　　　安　藤　洋　一　　　　　上下水道課長　　　　　　山　内　雅　彦 教育総務課長　　　　　　　　林　　　恵　治　　　　　社会教育課長　　　　　　大　山　雅　喜 スポーツ文化課長　　　　　　和　田　光　浩　　　　　選挙管理委員会書記長補佐 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　加　納　宏　樹 消防総務課長　　　　　　　　森　本　英　樹　　　　　警防課長　　　　　　　　宮　地　政　司 予防課長　　　　　　　　　　小　栗　晴　紀　　　　　消防署長　　　　　　　　鵜　飼　豊　輝 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 職務のため出席した事務局職員 議会事務局長　　奥　村　勝　彦　　　　　書　　　　　記　　加　藤　百合子 書　　　　記　　隅　田　一　弘　　　　　書　　　　　記　　渡　邉　美　月 　　＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時00分　開議 ○議長（成瀬徳夫君） 　皆さん、おはようございます。 　私、昨日は天皇誕生日でゆっくりしようかなと思っておりましたけど、いろいろありまして、一番びっくりしたのは土岐町の火事、山火事だったんですけど、今、実際に栃木県足利市でもう今日で４日目に入ってますので、10ヘクタールがもう燃えとるという話なんで、非常に大変な状況なんですけども。 　本当に土岐町は良かったなと思ってますけども、私も昔、山火事に遭ったことがあるんですけど、山火事というのはそこで燃えてると、ここに谷があると、ここへ飛んでいくんです。風に乗ってここの谷へ、谷を越えたここへ、ここへここへということで。 　そういうことを私、それこそ三河の山におるときに体験いたしまして、ここの火を消しに行くのに、ここの山へ行けっていうんですよね。こちらの山へ。というのは、ここに火が飛んでくるんだよという話で、そういう経験をしたことがあるんですけども、やはりそういう火が飛んでいくということを実際に足利市も襲ってるんだなと思って昨日は見ておったわけです。 　何しろ強風のときに山で火をたくということも非常にまずい話なんで、火には特に気をつけていただきたいと思います。 　また、多分、市長が話されると思いますけども、コロナのこともちょっと再発が起こっておりますので、その辺も気をつけてやっていただきたいと思いますので、一つよろしくお願いいたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（成瀬徳夫君） 　ただ今から、令和３年第１回瑞浪市議会定例会を開会いたします。 　これより本日の会議を開きます。 　ここで、市長の挨拶をお願いいたします。 　市長　水野光二君。 ○市長（水野光二君） 　皆さん、おはようございます。 　令和３年第１回瑞浪市議会定例会を開会いたしましたところ、議員の皆様には全員ご出席を賜りまして、誠にありがとうございました。 　今定例会に上程させていただきます議案は、現在、37議案を上程させていただく予定になっておりますけれども、詳しくはこの26日の議会におきまして、まずは私の今年度に対します、令和３年度に対します市政方針演説を行わせていただく中で、私の今年に対する、今年度に対する思いを皆様方にお伝えしたいと思います。 　それを受ける中で、今回の定例会に上程させていただきます議案は、予算案件も含めまして大変大切な、いつも、例年そうなんですけど、毎回そうなんですけど、大切な議案ばっかりでございますけども、特に次につなげる大切な議案や条例も、予算案も含んでおりますので、しっかり慎重審議をしていただければありがたいなと思っております。 　今日は詳しくは触れないということですので、よろしくお願いします。 　今、議長がお触れになりました火事の問題。私もぜひお話ししたいなと思ったんですけども、おかげさまで、土岐町地内で山火事が発生しましたけども、消防団の第１分団の招集、そして、消防署の車両等の初期活動によりまして事なきを得たということで、本当にほっとしました。 　第１報、第２報、第３報と、ポンポンポンと入ってきましたので、第１分団を招集したというときには、これは本当に栃木県のようになってしまうのかなと心配しましたけども、本当に１時間ぐらいだったですかね。１時間か１時間ちょっとで鎮火という情報が入りましたので、良かったなと思ったところでございます。 　それと、今、議長もお触れいただきましたけども、コロナでございますけど、残念ながらといいますか、みどり幼児園の先生が陰性であったんですけれども、やはりその後、調子が悪いということで病院に診察に行かれて、念のためにＰＣＲ検査をした結果、陽性ということが月曜日に判明しました。 　すぐさまみどり幼児園は全園休園にさせていただいて、消毒をして23日に関係の園児、先生のＰＣＲ検査とともに、これも大変残念だったんですけど、その先生のお子さんが30歳の娘さんなんですが家庭内感染で陽性、そして、そのお子さんが６歳児で、瑞浪幼児園の園児ですけども、陽性ということも月曜日に立て続けに判明しましたので、すぐさま瑞浪幼児園も休園ということで、やはり昨日、関係者のＰＣＲの検体を採取していただきました。 　今日中に両園とも結果が出る予定になっておりますので、それを見定めた上で、今後どうしていくのかをまた判断しなくちゃいけないのかなと思っております。 　更に、まだ正式な情報ではありませんけども、市内の施設で３名ほど陽性患者が出たらしいという、まだ公式発表されてませんので正式にはお伝えできませんけど、そんな新たな話も出てきておりますので、せっかく今、緊急事態宣言の中で市民の皆さん、そして、事業所の皆さんが自粛をして、全国的には鎮静化が進んでおって、この緊急事態宣言をじゃあ、いつ解除するんだと、そんな議論が始まるタイミングで、瑞浪は感染者が増え続けているというのは、本当に申し訳ないなといいますか、そんな思いです。 　ここで皆様の協力をいただいて、食い止めて、何とかこれ以上の拡大は防ぎたいなと。そして、前も言いましたけど、早くワクチンを接種させていただく体制を国で整えていただいて、多くの市民の皆さんがワクチンを接種し、皆さんが「ああ、良かったな」というふうな実感を得ていただけるような体制にしたいなと思います。 　今日、それこそ３時半からまたリモート会議で、副知事とワクチン接種についての最新情報の意見交換をするということになっておりますので、出席できれば出席したいなと思っておりますけども、今日は大切な皆さんの、今年一年を決める役員選挙の会議でもございますので、皆さんでしっかりまた協議をされる中で、今年一年、市議会をリードしていただける議長、副議長、監査委員を初め各委員会の委員、副委員等々をお決めになっていただける、ある面では大切な一日になるかと思っております。 　もちろん、そちらのほうを私は最優先させていただきますけども、予定としてはそういう予定もあるということを報告させていただきたいなと思いますので、よろしくお願いします。 　それでは、令和３年第１回目の定例会、開会に当たりましてのご挨拶といたします。大変お世話になりますけども、慎重審議をいただきまして、上程させていただきます議案に対してご議決を賜りますことをお願い申し上げ、冒頭の挨拶とさせていただきます。 　よろしくお願いします。 ○議長（成瀬徳夫君） 　ありがとうございました。 　先ほど申し遅れましたけども、本日の会議に、報道機関から写真撮影の申出がありましたので、これを許可いたしておきます。 　本日の日程は、お手元に配付してあります議事日程のとおりでございます。
   　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（成瀬徳夫君） 　それでは、日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　本日の会議録署名議員は、議長において６番　辻　正之君と、７番　樋田翔太君の２名を指名いたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（成瀬徳夫君） 　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 　本定例会の会期は、本日から３月24日までの29日間としたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、本定例会の会期は、３月24日までの29日間と決しました。 　なお、会期中の会議等につきましては、お手元に配付してあります会期日程表に基づいて開催いたしますので、よろしくお願いいたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（成瀬徳夫君） 　ここで、暫時休憩をいたします。 　休憩時間は、ブザーが鳴るまでといたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前９時10分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時29分　再開 ○副議長（舘林辰郎君） 　それでは、休憩前に引き続いて、会議を再開いたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　休憩中に、成瀬徳夫君から議長の辞職願が提出されました。 　議長が地方自治法第117条の規定により退席していますので、副議長の私が議長の職務を執らせていただきます。 　ご協力のほど、よろしくお願いします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　お諮りいたします。 　この際、議長の辞職許可及び議長の選挙を日程に追加したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議事日程（第２号）を日程に追加いたします。 　議事日程（第２号）を配付させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局職員　追加議事日程配付〕 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　議事日程（第２号）、日程第１、議長の辞職許可を議題といたします。 　辞職願を朗読させます。 　議会事務局総務課　隅田一弘君。 ○議会事務局総務課（隅田一弘君） 　令和３年２月24日、瑞浪市議会副議長　舘林辰郎様 　瑞浪市議会議長　成瀬徳夫 　辞職願 　今般、一身上の都合により議長の職を辞したいので、地方自治法第108条の規定により許可くださるようお願いいたします。 ○副議長（舘林辰郎君） 　お諮りいたします。 　成瀬徳夫君の議長辞職を許可することに、ご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、成瀬徳夫君の議長辞職を許可することに決しました。 　ここで、成瀬徳夫君の着席を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔成瀬徳夫議員　着席〕 　ここで、成瀬徳夫君から議長辞職にあたっての挨拶があります。 　11番　成瀬徳夫君。 ○11番（成瀬徳夫君） 　皆様には、ここ一年間、本当に長い間ですけども、私の議長としての職務遂行を後押しいただきまして、ここまでやってくることができました。 　しかしながら、対外的なことができなかったというのが一つ心残りでございまして、内部的なものは若い議員の方々にはいろいろご苦労をかけまして、非常にたくさん育ってくれたかなと私は思っております。 　また、執行部の方々には本当にいろいろとお世話になりました。ありがとうございました。厚く御礼申し上げます。 　そういうことでございまして、本当に一年間、コロナで大変な年でございましたけども、ありがとうございました。（拍手） ○副議長（舘林辰郎君） 　ありがとうございました。 　瑞浪市議会のため、また、瑞浪市政発展のため大変なご尽力を賜りまして、誠にありがとうございました。 　ご苦労様でございました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　次に、日程第２、議長の選挙を行います。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　ここで、暫時休憩をいたします。 　休憩時間は、ブザーが鳴るまでといたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時35分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時49分　再開 ○副議長（舘林辰郎君） 　それでは、休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○副議長（舘林辰郎君） 　ここで、日程第２、議長の選挙を行います。 　議長の選挙は、投票で行います。 　議場の出入口を閉鎖いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議場出入り口閉鎖〕 　ただ今の出席議員は16名であります。 　次に、立会人を指名いたします。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に８番　渡邉康弘君と９番　大久保京子君の２名を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　配付漏れなしと認めます。 　投票箱を点検いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　〔投票箱の点検・施錠〕 　異常なしと認めます。 　念のために申し上げます。投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票をお願いいたします。 　なお、白票は無効といたします。 　ただ今から、投票を行います。事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票をお願いいたします。 　点呼を命じます。 　議会事務局長　奥村勝彦君。
   　　　　　　　　　　　　　〔議会事務局長点呼　→　投票〕 　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　これより開票を行います。 　渡邉康弘君と大久保京子君の両君の立会いをお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔開　票〕 　それでは、選挙結果を報告いたします。 　投票総数16票、これは先ほどの出席議員数と符合いたしております。 　そのうち、有効投票16票、無効投票ゼロ票。 　有効投票中、加藤輔之君12票、成瀬徳夫君４票。 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は４票であります。したがって、最多得票者の14番　加藤輔之君が議長に当選されました。 　議場の出入口の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議場出入り口開鎖〕 ○副議長（舘林辰郎君） 　ただ今、議長に当選されました加藤輔之君に対し、会議規則第32条第２項の規定により、当選の告知をいたします。 　ここで、新議長から挨拶がございます。 　新議長　加藤輔之君。 ○新議長（加藤輔之君） 　ただ今、56代の瑞浪市議会議長に選出をいただきまして、誠にありがとうございました。 　現在、国内外情勢に大きな影響を与えているコロナ、コロナ禍の中で国は多大な国債発行による様々な対策を打っています。新経済理論ＭＭＴの経済論では、国債発行の限度は5,000兆円と言われて、年率２％のインフレ率を堅持すれば心配ないと言われています。 　このように、地方自治体は大いに国に要求をすべきであります。現在の状況は、このように思っております。 　半面、市は市税、地方交付税等の減少を見込む堅実財政にならざるを得ないと考えます。今年は当面、様々な課題が議会に突きつけられると思っております。二元代表制の一翼を担う議会の監視機能を果たしつつ、法律、議会基本条例を遵守し、大いに議論をして判断したいと存じます。 　皆様方の絶大なるご協力をお願いいたしまして、私の挨拶に代えます。よろしくお願いします。（拍手） ○副議長（舘林辰郎君） 　おめでとうございました。ご就任を心からお祝い申し上げます。 　これで私の議長としての任務は終わりましたので、新議長と交代いたします。 　ご協力ありがとうございました。 　一言だけ注意を申し上げます。投票に対して、お辞儀をする必要はありませんので、堂々と投票してください。 　以上をもって、私の任務を終わらせていただきます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　それでは、ただ今から、議長としての職務を執ります。 　ご協力のほど、よろしくお願いいたします。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　ここで、暫時休憩をいたします。 　休憩時間は、ブザーが鳴るまでといたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時06分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時21分　再開 ○議長（加藤輔之君） 　それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　休憩中に、舘林辰郎君から副議長の辞職願が提出されました。 　お諮りします。 　この際、副議長の辞職許可、副議長の選挙、特別委員の辞任許可及び議会運営委員の選任を日程に追加したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議事日程（第３号）を日程に追加いたします。 　議事日程（第３号）を配付させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局職員　追加議事日程配付〕 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　副議長が地方自治法第117条の規定により退席をしておりますので、よろしくお願いします。 　それでは、議事日程（第３号）、日程第１、副議長の辞職許可を議題といたします。 　辞職願を朗読させます。 　議会事務局総務課　隅田一弘君。 ○議会事務局総務課（隅田一弘君） 　令和３年２月24日、瑞浪市議会議長　加藤輔之様 　瑞浪市議会副議長　舘林辰郎 　辞職願 　今般、一身上の都合により副議長の職を辞したいので、地方自治法第108条の規定により許可くださるようお願いします。 ○議長（加藤輔之君） 　お諮りします。 　舘林辰郎君の副議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、舘林辰郎君の副議長の辞職を許可することに決しました。 　舘林辰郎君の着席を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔舘林辰郎議員　着席〕 　ここで、舘林辰郎君から副議長辞職にあたっての挨拶があります。 　15番　舘林辰郎君。 ○15番（舘林辰郎君） 　ただ今は、私の勝手な副議長辞任について、皆さん方の賛同をしてくださいまして、ありがとうございました。 　今年一年、私は成瀬徳夫議長の元で議会を、一つは見える化。市民の皆さんにどんなふうに議会が見えるかということに努めてまいりたい、そして、議会は市民の方々の意見をよく聞いて、政策実行に努めて、行政を進めていきたいということを願ってきました。 　しかし、まだまだ十分にやることができませんでした。 　今回、副議長の辞職をしますが、議員としてこれからも皆さん方と一緒に瑞浪市議会を更に良くしていこうと、こういう気持ちでおります。この一年間、本当にご協力ありがとうございました。 　どうもすみませんでした。（拍手） ○議長（加藤輔之君） 　ありがとうございました。 　瑞浪市議会のため大変なご尽力を賜り、誠にご苦労様でございました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　次に、日程第２、副議長の選挙を行います。 　副議長の選挙は、投票で行います。 　議場の出入口を閉鎖します。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議場出入り口閉鎖〕 　ただ今の出席議員は16名であります。 　次に、立会人を指名いたします。 　会議規則第31条第２項の規定により、立会人に10番　小木曽光佐子君と11番　成瀬徳夫君の２名を指名いたします。 　投票用紙を配付させます。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　配付漏れなしと認めます。
   　投票箱を点検いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　〔投票箱の点検・施錠〕 　異常なしと認めます。 　念のために申し上げます。投票は、単記無記名であります。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に応じて順次投票願います。 　なお、白票は無効といたします。 　ただ今から、投票を行います。議会事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。 　点呼を命じます。 　議会事務局長　奥村勝彦君。 　　　　　　　　　　　　　〔議会事務局長点呼　→　投票〕 　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　投票漏れなしと認めます。 　投票を終了いたします。 　ただ今から、開票を行います。 　小木曽光佐子君と成瀬徳夫君の両君の立会いをお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔開　票〕 　選挙結果を報告いたします。 　投票総数16票、これは先ほどの出席議員数と符合いたしております。 　そのうち、有効投票15票、無効投票１票。 　有効投票中、小木曽光佐子君15票。 　以上のとおりであります。 　この選挙の法定得票数は４票であります。したがって、最多得票者小木曽光佐子君が副議長に当選されました。 　議場の出入口の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔議場出入り口開鎖〕 　ただ今、副議長に当選されました小木曽光佐子君に対し、会議規則第32条第２項の規定により、当選の告知をいたします。 　ここで、新副議長から挨拶があります。 　新副議長　小木曽光佐子君。 ○新副議長（小木曽光佐子君） 　ただ今、副議長という大役を拝命いたしました小木曽光佐子でございます。選んでいただきましたことに感謝を申し上げますとともに、この重責を全うするために日々精進してまいりたいと思います。 　また、議長を支え、瑞浪市政の更なる発展とスムーズな議会運営に尽力をしてまいりたいと思いますので、どうか皆様のご協力を賜りますようお願いを申し上げまして、私の就任の挨拶とさせていただきます。 　ありがとうございます。よろしくお願いします。（拍手） ○議長（加藤輔之君） 　おめでとうございました。 　ご就任を心からお祝い申し上げます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　次に、日程第３、リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員の辞任許可及び日程第４、議会改革特別委員の辞任許可についてを一括議題といたします。 　それぞれの委員の辞任願いは、別紙一覧表のとおりであります。 　お諮りします。 　ただ今、提出されていますリニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員の辞任及び議会改革特別委員の辞任は、これを許可することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員の辞任及び議会改革特別委員の辞任については、許可することに決しました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　次に、日程第５、議会運営委員の選任を議題といたします。 　ただ今、議題となっております議会運営委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　議会運営委員には、「新政クラブ」から９番　大久保京子君、13番　熊谷隆男君、「創政みずなみ」から７番　樋田翔太君、11番　成瀬徳夫君、16番　柴田増三君、「日本共産党」から15番　舘林辰郎君、以上６名を議会運営委員に選任したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　よって、議会運営委員については、ただ今のとおり決定いたしました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　これ以降は、市長、副市長、教育長、理事、総務部長、総務課長の６名を除く執行部の皆さんの退席を許可します。 　ここで、暫時休憩をいたします。 　休憩時間は、午後１時までとします。 　訂正します。休憩時間は、ブザーが鳴るまでとします。 　休憩中に、第１委員会室で議会運営委員会を開催しますので、よろしくお願いします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前11時43分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後１時53分　再開 ○議長（加藤輔之君） 　それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　休憩中に議会運営委員会が開かれ、正副委員長が互選されましたので報告いたします。 　議会運営委員長に熊谷隆男君、副委員長に舘林辰郎君がそれぞれ就任されました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　ここでお諮りします。 　本日の日程に、常任委員の選任、特別委員の選任及び東濃西部広域行政事務組合議会議員の選出を日程に追加したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議事日程（第４号）を日程に追加いたします。 　議事日程（第４号）を配付させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局職員　追加議事日程配付〕 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　議事日程（第４号）、日程第１、常任委員の選任を議題といたします。 　ただ今、議題となっております常任委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名いたします。 　総務民生文教委員は、１番　奥村一仁君、２番　山下千尋君、４番　柴田幸一郎君、６番　辻　正之君、７番　樋田翔太君、13番　熊谷隆男君、15番　舘林辰郎君、と私の８名といたします。 　経済建設委員は、３番　棚町　潤君、５番　三輪田幸泰君、８番　渡邉康弘君、９番　大久保京子君、10番　小木曽光佐子君、11番　成瀬徳夫君、12番　榛葉利広君、16番　柴田増三君の８名といたします。 　予算決算委員に、全議員16名を指名したいと思います。 　以上のとおり、各常任委員を選任したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　よって、各常任委員については、ただ今のとおり決定いたしました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　次に、日程第２、特別委員の選任を議題といたします。 　ただ今、議題となっております特別委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において指名をいたします。 　リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員に、１番　奥村一仁君、４番　柴田幸一郎君、５番　三輪田幸泰君、８番　渡邉康弘君、９番　大久保京子君、11番　成瀬徳夫君、15番　舘林辰郎君の７名を指名します。 　議会改革特別委員には、２番　山下千尋君、３番　棚町　潤君、６番　辻　正之君、７番　樋田翔太君、10番　小木曽光佐子君、12番　榛葉利広君、13番　熊谷隆男君、16番　柴田増三君の８名を指名いたします。 　以上のとおり、各特別委員を選任いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　よって、各特別委員については、ただ今のとおり決定いたしました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君）
   　ここで、暫時休憩いたします。 　休憩時間は、ブザーが鳴るまでとします。 　休憩中に常任委員会及び特別委員会を開催し、正副委員長の互選及び議席の指定を行っていただきます。 　この後、直ちに第１委員会室において、まず、総務民生文教委員会を開催し、終了後順次、経済建設委員会、予算決算委員会、各特別委員会を開催しますので、各委員は待機をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時00分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時46分　再開 ○議長（加藤輔之君） 　それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　休憩中に各常任委員会、特別委員会が開催され、正副委員長が互選されましたので報告いたします。 　総務民生文教委員長に山下千尋君、副委員長に奥村一仁君、経済建設委員長に棚町　潤君、副委員長に三輪田幸泰君、予算決算委員長に榛葉利広君、副委員長に樋田翔太君。 　リニア・瑞浪恵那道路・新丸山ダム特別委員長に柴田幸一郎君、副委員長に大久保京子君、議会改革特別委員長に辻　正之君、副委員長に柴田増三君。 　以上のとおり、各常任委員会及び特別委員会の正副委員長が就任されました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　次に、日程第３、東濃西部広域行政事務組合議会議員の選出を議題といたします。 　議員の選出については、組合規約第５条第２項の規定により、議長のほかに２名を選出することとなっています。 　お諮りします。 　選出の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により選出したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、選出の方法は指名推選によることに決定いたしました。 　指名につきましては、議長において指名したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議長において指名することに決定いたしました。 　それでは、ただ今から指名いたします。 　東濃西部広域行政事務組合議会議員には、１番　奥村一仁君と15番　舘林辰郎君の２名を本組合議会議員に選出することといたします。 　ただ今、議長において指名いたしました奥村一仁君と舘林辰郎君の２名を本組合議会議員に選出することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　よって、奥村一仁君と舘林辰郎君の２名を本組合議会議員に選出することに決定いたしました。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　ここで、暫時休憩をいたします。 　休憩時間は、ブザーが鳴るまでとします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時50分　休憩 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時57分　再開 ○議長（加藤輔之君） 　それでは、休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　ただ今の休憩中に、市長から瑞浪市監査委員の選任につき同意を求める議案１件が提出されました。 　これを本日の日程に追加したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議事日程（第５号）を日程に追加いたします。 　議事日程（第５号）を配付させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局職員　追加議事日程配付〕 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　それでは、議事日程（第５号）、日程第１、議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。 　ここで、地方自治法第117条の規定により、８番　渡邉康弘君の退席を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔渡邉康弘議員　退席〕 　本案につきましては、議案の朗読を省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。 　市長　水野光二君。 ○市長（水野光二君） 　それでは、ただ今、議案となっております議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについてをご説明させていただきます。 　瑞浪市監査委員のうち、議会の議員のうちから選任する委員に、渡邉康弘議員を選任したいと思いますので、議会の同意を求めるものでございます。 　よろしくお願いいたします。 ○議長（加藤輔之君） 　これより、本案について質疑を行います。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　別段発言もないようですので、質疑を終結いたします。 　ただ今、議題となっております議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについては、委員会の付託を省略したいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、委員会の付託を省略することに決定いたしました。 　これより討論を行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 　別段発言もないようですので、討論を終結いたします。 　これより採決を行います。 　お諮りします。 　議第１号　瑞浪市監査委員の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり同意することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、議第１号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。 　ここで、渡邉康弘君の着席を認めます。 　　　　　　　　　　　　　　　〔渡邉康弘議員　着席〕 　　　-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ○議長（加藤輔之君） 　以上で、本日の日程は全て終了いたしました。 　ここでお諮りします。 　明日25日は、本会議を休会にしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 　異議なしと認めます。 　したがって、明日25日は本会議を休会といたします。 　また、２月26日は午前９時から本会議を再開しますので、定刻までにご参集願います。 　本日は、長時間にわたりご苦労様でした。 　これにて散会といたします。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後３時04分　散会 　　　地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。 議　　　　　長　　　　　成　瀬　徳　夫 副　　議　　長　　　　　舘　林　辰　郎 新　　議　　長　　　　　加　藤　輔　之 署　名　議　員　　　　　辻　　　正　之 署　名　議　員　　　　　樋　田　翔　太...